Новый закон о госзакупках

На смену всем известному закону 94-ФЗ, который с 2005 года регулирует контрактную систему закупок, с 1 января следующего года приходит закон 44-ФЗ. Ныне действующий закон неоднократно критиковался всеми участниками процесса, а также контролирующими органами. Свидетельством его несовершенства является тот факт, что только за два последних года в текст закона было внесено 27 поправок. Новый закон обсуждался всеми заинтересованными сторонами довольно долго. Сначала свои проекты предлагали Минэкономразвития, Федеральная антимонопольная служба, общественные организации. В мае 2012 года текст поступил в Государственную Думу, где потребовался год на прохождение всех этапов, и вот в апреле 2013 года он был подписан Президентом РФ. Естественно, что всех интересуют изменения, которые он принесет.

В ходе обсуждения законодателями закон претерпел весьма существенные изменения, однако идеальным назвать его трудно. В окончательном варианте остался целый ряд не закрытых во втором чтении вопросов. Изменения коснулись требований, предъявляемых к участникам торгов и их ответственности, процедуры проведения электронного аукциона, обязанностям заказчиков.

Новый 44 фз о контрактной системе предусматривает создание реестра недобросовестных поставщиков (ст.104). Здесь будет размещаться информация о тех, кто уклонился от заключения контрактов или существенно нарушил его условия в одностороннем порядке. Также подлежат включению в реестр поставщики, контракты с которыми расторгнуты в суде. Санкции предусматривают лишение права участвовать в госзакупках в течение двух лет, как это было зафиксировано и прежним законом. Наряду с новым, будет действовать старый реестр. Заказчик имеет право не рассматривать предложения участника, находящегося в РНП (94).